La Commissione Nazionale per lo Sviluppo e la Riforma e altri dipartimenti sull'emissione dell'avviso del piano d'azione triennale "Accelerare lo sviluppo di" bambù anziché plastica "

Modificare l'informazione ambientale [2023] n. 1375

Ministero della Scienza e della Tecnologia, Ministero dell'Edilizia Abitativa e dello Sviluppo Urbano-Rurale, Ministero dei Trasporti, Ministero del Commercio, Ministero della Cultura e del Turismo, Banca Popolare Cinese, Amministrazione Generale della Regolamentazione del Mercato, Amministrazione Statale dell'Amministrazione, Ufficio Postale Statale, Province, regioni autonome, comuni direttamente sotto il Governo Centrale e città elencate separatamente nel Consiglio di Stato, Commissione per lo Sviluppo e la Riforma della Produzione e Costruzione dello Xinjiang Corps, Dipartimento competente per l'Industria e la Tecnologia dell'Informazione, Dipartimento delle Finanze (Ufficio), Ufficio per le Foreste e l'Erba:

Al fine di attuare pienamente il ventesimo spirito del Partito, attuare seriamente il processo decisionale e il dispiegamento del Comitato Centrale del Partito e del Consiglio di Stato, promuovere ulteriormente l'intera catena di governance dell'inquinamento da plastica e accelerare lo sviluppo di "Bambù invece di plastica", la Commissione Nazionale per lo Sviluppo e la Riforma, insieme al Ministero dell'Industria e della Tecnologia dell'Informazione, il Ministero delle Finanze, l'Amministrazione Forestale e dell'Erba dello Stato e altri dipartimenti hanno formulato il Piano d'Azione triennale "Accelerare lo sviluppo del "bambù invece della plastica", che è ora rilasciato a voi. Si prega di implementare con attenzione.

Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma

Ministero dell'Industria e dell'Informatica

Scacchiere

Servizio Nazionale Forestale ed Erba

Ottobre 12, 2023

Accelerare lo sviluppo del piano d'azione triennale "bambù invece della plastica"

Essendo un materiale da biomassa biodegradabile a crescita rapida, il bambù è un'importante alternativa alla plastica. Il governo cinese e l'Organizzazione internazionale del bambù e del rattan lavorano insieme per attuare l'iniziativa di sviluppo globale e lanciare congiuntamente l'iniziativa "Bambù invece di plastica", che fornisce una soluzione efficace per ridurre l'inquinamento da plastica. "Plastica di bambù" come nuova industria, l'attuale scala industriale è piccola, bassa produzione, alto costo, la tecnologia e le attrezzature sono relativamente arretrate. Al fine di accelerare lo sviluppo della "sostituzione della plastica con il bambù", viene formulato questo piano d'azione.

I. Requisiti generali

(1) Ideologia guida.  Migliorare efficacemente l'energia cinetica, la capacità produttiva e l'efficienza del "bambù invece della plastica", promuovere lo sviluppo di alta qualità del "bambù invece della plastica" e contribuire a ridurre l'inquinamento da plastica.

(2) Principi di base.

Aderire alla leadership di mercato e alle linee guida governative. Dare pieno gioco al ruolo decisivo del mercato nell'allocazione delle risorse, sfruttare il valore dei prodotti "bambù invece che plastica" e potenziare la forza trainante interna dello sviluppo industriale. Daremo un ruolo migliore al ruolo del governo, rafforzeremo la pianificazione generale e il coordinamento nella silvicoltura, nell'industria, nel commercio, nella cultura e nell'innovazione e creeremo un ambiente solido per lo sviluppo.

Aderire alle linee guida della scienza e della tecnologia, dello sviluppo innovativo. Guidati dalle esigenze dello sviluppo industriale, raccoglieremo risorse per l'innovazione scientifica e tecnologica, rafforzeremo la ricerca teorica di base, la ricerca e lo sviluppo di tecnologie generiche chiave, rafforzeremo il perfezionamento dei modelli e promuoveremo la trasformazione e l'applicazione dei risultati.

Continueremo ad avanzare in modo ordinato. Tenendo conto della dotazione di risorse e delle basi dello sviluppo industriale delle diverse regioni, concentrandosi sulle aree chiave e sugli scenari chiave, selezionando le regioni con fondamenta, potenziale e volontà di esplorare in lotti e ampliando gradualmente e spingendo in avanti dopo aver acquisito esperienza e risultati.

3. Obiettivi dell'azione. Entro il 2025, il sistema industriale "bambù invece di plastica" è stato inizialmente stabilito, la qualità del prodotto, i tipi di prodotto, la scala industriale e i vantaggi completi sono stati ulteriormente migliorati e la quota di mercato dei prodotti chiave è stata notevolmente aumentata. Rispetto al 2022, il valore aggiunto complessivo dei principali prodotti "bambù al posto della plastica" è aumentato di oltre il 20% e il tasso di utilizzo complessivo del bambù è aumentato di 20 punti percentuali.

In secondo luogo, le azioni chiave

(1) Azioni volte a promuovere l'innovazione scientifica e tecnologica. Organizzare la ricerca scientifica pertinente su "Sostituire la plastica con il bambù", guidare la coltivazione della costruzione di laboratori chiave nazionali pertinenti e superare una serie di tecnologie comuni chiave e attrezzature principali. Rafforzare la selezione e la coltivazione direzionale di eccellenti risorse di germoplasma e coltivare nuove varietà adatte alla produzione industriale di diversi prodotti "sostitutivi della plastica". Rafforzare la ricerca e lo sviluppo approfonditi di prodotti "bambù invece di plastica" e integrare il bordo corto di materiali naturali. Accelera la ricerca e lo sviluppo di attrezzature di produzione avanzate, ottimizza i processi di produzione dei prodotti e migliora il livello di meccanizzazione della raccolta, del trasporto e della lavorazione delle foreste di bambù. Sosterremo le imprese per aumentare gli investimenti nella ricerca tecnologica di base e nella trasformazione delle conquiste scientifiche e tecnologiche, e arricchiremo nuove tecnologie e prodotti per "sostituire la plastica con il bambù". Sostenere le imprese qualificate a candidarsi per i centri nazionali di disegno industriale, le imprese nazionali di dimostrazione dell'innovazione tecnologica, le nuove piccole e medie imprese specializzate. (La Commissione Nazionale per lo Sviluppo e la Riforma, il Ministero della Scienza e della Tecnologia, il Ministero dell'Industria e della Tecnologia dell'Informazione e l'Amministrazione Statale delle Foreste e dell'Erba saranno responsabili in base alla divisione delle responsabilità)

(2) Azioni di coltivazione ecologica industriale. Sostenere la coltivazione di entità commerciali su larga scala come le aziende forestali a conduzione familiare e le organizzazioni economiche cooperative nelle principali aree di produzione del bambù e creare team di assistenza tecnica professionale per la coltivazione, la gestione e il taglio. Incoraggiare le principali aree di produzione di bambù ad espandere la catena industriale superiore, media e a valle di "materia prima - lavorazione - prodotto - commercializzazione" in base alle condizioni locali, coltivare un numero di imprese leader e accelerare la produzione intensiva su larga scala di prodotti "bambù anziché plastica". Incoraggiare lo sviluppo dell'economia circolare dell'industria del bambù, promuovere l'intero modello di industria dell'utilizzo del bambù, rafforzare il riciclaggio degli scarti di lavorazione del bambù e rafforzare la promozione e l'applicazione della tecnologia e delle attrezzature per l'utilizzo completo del bambù. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero dell'industria e della tecnologia dell'informazione e l'Amministrazione statale delle foreste e dell'erba sono responsabili della divisione delle competenze)

3. Promuovere azioni di allineamento tra produzione e commercializzazione. Basandoci su eventi come la China International Consumer Goods Expo, continueremo a tenere il forum su "Promuovere il consumo verde attraverso il bambù al posto della plastica", costruiremo una piattaforma per il dialogo e lo scambio, promuoveremo la cooperazione governo-impresa e l'interazione industria-università e aiuteremo congiuntamente a controllare l'inquinamento da plastica nel campo della circolazione commerciale. Svolgere attività di promozione e attracco dei prodotti in bambù nelle principali aree di produzione del bambù, guidare le imprese di circolazione commerciale e le imprese di prodotti in bambù per coordinare la produzione e la commercializzazione, l'attracco della domanda e dell'offerta, coltivare attivamente il mercato del consumo verde dei prodotti in bambù e promuovere la formazione della produzione e dello stile di vita verdi attraverso il rilascio di elenchi di prodotti, elenchi di domanda, firmare accordi e altri modi. (Il Ministero del Commercio, la Commissione Nazionale per lo Sviluppo e la Riforma, l'Amministrazione Statale delle Foreste e dell'Erba, ecc., saranno responsabili in base alla divisione delle competenze)

(4) Gli scenari chiave sostituiscono le azioni. La pianificazione generale della base di sviluppo e della domanda del mercato di prodotti "bambù invece di plastica", rilasciare l'elenco principale dei prodotti "bambù invece di plastica", identificare accuratamente scenari alternativi, eseguire azioni alternative e migliorare la percentuale di sostituzione. Incoraggiare l'uso quotidiano del bambù al posto della produzione di plastica di borse della spesa, articoli di cancelleria, articoli per la tavola, mobili e altri campi; Incoraggiare l'uso di materiali compositi per avvolgimenti in bambù, riempitivi per acqua in rete di bambù, prodotti per interni di veicoli in bambù, materiali di imballaggio in bambù per sostituire i corrispondenti prodotti in plastica; Incoraggiare l'uso di tubi compositi per avvolgimenti in bambù, griglie in bambù, lastre di bambù e altri prodotti in plastica nel campo dei materiali da costruzione e da costruzione. Incoraggiare le località a esplorare scenari alternativi più utili e pratici. (La Commissione Nazionale per lo Sviluppo e la Riforma, il Ministero dell'Industria e della Tecnologia dell'Informazione, il Ministero dell'Edilizia e dello Sviluppo Urbano-Rurale, il Ministero del Commercio, il Ministero della Cultura e del Turismo, l'Amministrazione Generale della Regolamentazione del Mercato, l'Amministrazione Statale delle Foreste e dell'Erba, ecc., sono responsabili in base alla divisione delle competenze)

5. Le regioni distintive aprono la strada. Nel paese, la selezione di ricche risorse di bambù, la fondazione dell'industria del bambù è buona, la costruzione di 5-10 basi di applicazione e promozione "plastica di bambù", per svolgere ricerca e sviluppo tecnologico, standard di prodotto, costruzione del marchio e altri lavori, per consolidare la fondazione locale di sviluppo "plastica di bambù". La priorità dovrebbe essere data all'esplorazione e alla promozione di prodotti "bambù invece di plastica" con un buon effetto di sostituzione, un grande potenziale di mercato e accettabili per il pubblico nei settori delle istituzioni pubbliche locali, dei trasporti, della circolazione delle imprese, della ristorazione e dell'alloggio, della consegna postale espressa, ecc., riassumendo le esperienze di successo e i casi tipici e formando un modello avanzato che possa essere replicato e promosso. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma assume la guida, mentre il ministero dell'Industria e della tecnologia dell'informazione, il ministero dei Trasporti, il ministero del Commercio, il ministero della Cultura e del turismo, l'amministrazione generale della regolamentazione del mercato, l'amministrazione statale delle foreste e dell'erba, l'amministrazione statale dell'amministrazione statale e l'ufficio postale statale sono responsabili secondo le rispettive responsabilità)

(6) Pubblicità pubblica e azioni guida. Uso completo dei media tradizionali, dei nuovi media e di altri mezzi per aumentare la divulgazione scientifica e la pubblicità del "bambù invece della plastica" e sostenere la produzione ecologica, lo stile di vita e il modo di consumo. Incoraggiare le organizzazioni locali a tenere la "plastica di bambù" nella comunità, nel circolo degli affari, nelle istituzioni pubbliche e in altre forme di attività, pubblicizzando ampiamente le eccellenti caratteristiche dei prodotti di "plastica di bambù", divulgare la conoscenza del rischio di inquinamento ambientale causato dall'uso non standard di prodotti in plastica e guidare il pubblico a formare uno stile di vita di riduzione del consumo di prodotti in plastica usa e getta e l'acquisto di prodotti in "plastica di bambù". (I servizi competenti sono responsabili in base alla divisione delle responsabilità)

7. Scambi e cooperazione internazionali. Guidato dalla costruzione congiunta della "Belt and Road", insieme all'Organizzazione internazionale del bambù e del rattan, incoraggiare e sostenere le imprese cinesi a uscire, fare affidamento sui vantaggi della tecnologia, delle attrezzature, della tecnologia e del talento, sostenere i paesi con risorse di bambù relativamente ricche per sviluppare l'industria della "plastica di bambù", ricerca e sviluppo e produzione di corrispondenti prodotti di "plastica di bambù", creare marchi internazionali e promuovere la cooperazione internazionale in termini di capacità produttiva. Sostenere organizzazioni internazionali come l'Organizzazione internazionale del bambù e del rattan per effettuare scambi internazionali di formazione del personale, rafforzare la pubblicità e l'attuazione di standard e sistemi di certificazione pertinenti e promuovere un commercio internazionale regolare e conveniente. (L'Amministrazione nazionale per le foreste e l'erba prende l'iniziativa, mentre la Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma e il Ministero del commercio sono responsabili in base alle rispettive responsabilità)

In terzo luogo, le salvaguardie

1. Miglioramento del sistema di certificazione per regolamenti e standard. Promuovere la revisione delle leggi e dei regolamenti pertinenti e aumentare lo sviluppo dell'economia circolare nell'industria del bambù. Rafforzare la costruzione del sistema di standard tecnici dei prodotti "bambù invece di plastica", accelerare la formulazione degli standard di progettazione della struttura in bambù e migliorare ulteriormente la qualità dell'aspetto, le proprietà fisiche e chimiche di base, la sicurezza e l'analisi completa delle prestazioni, l'ispezione e i metodi di prova degli utensili da cucina in bambù e di altri prodotti. Incoraggiare e promuovere il processo di standardizzazione internazionale. Rafforzare l'implementazione della certificazione dei materiali da costruzione in bambù, dei mobili in bambù, dei pavimenti e di altri prodotti ecologici e incoraggiare tutte le parti ad accettare e utilizzare i risultati della certificazione. (La Commissione nazionale per lo sviluppo e la riforma, il Ministero dell'industria e della tecnologia dell'informazione, l'Amministrazione generale della regolamentazione del mercato e l'Amministrazione statale delle foreste e dell'erba sono responsabili della divisione delle competenze)

2. Aumentare il sostegno politico. Lo sviluppo, la produzione e l'applicazione di prodotti "bambù invece di plastica" sono inclusi nel "Catalogo di guida per l'adeguamento della struttura industriale" come categoria incoraggiante. In base alle normative, coordineremo i canali di finanziamento esistenti e sosterremo la costruzione della base di domanda e promozione della "sostituzione della plastica con il bambù". I governi locali possono coltivare foreste di bambù qualificate e includerle nell'ambito del sostegno della politica finanziaria centrale per l'imboschimento e il miglioramento della qualità delle foreste. Migliorare il meccanismo dei servizi finanziari e guidare le istituzioni finanziarie a sviluppare prodotti finanziari che soddisfino le caratteristiche dell'industria del "bambù invece della plastica". I prodotti "bambù invece di plastica" saranno inclusi nell'ambito del sostegno agli appalti pubblici e gli appalti pubblici saranno aumentati. Incoraggiare le istituzioni pubbliche ad acquistare attivamente prodotti pertinenti "bambù invece di plastica". (La Commissione Nazionale per lo Sviluppo e le Riforme, il Ministero delle Finanze, la Banca Popolare Cinese, l'Amministrazione Statale dell'Amministrazione, ecc., saranno responsabili secondo le rispettive responsabilità)

(3) Dare spazio al ruolo delle associazioni di categoria. Dare pieno gioco al ruolo delle associazioni di settore, delle organizzazioni di standardizzazione e di altre organizzazioni comunitarie, sostenere l'attuazione del monitoraggio delle operazioni, dell'indagine e della ricerca, della valutazione del marchio, della pubblicità del marchio, della formulazione standard, della formazione dei talenti e di altre attività, guidare le imprese di "plastica di bambù" a fare buon uso delle politiche e delle misure nazionali e promuovere lo sviluppo coordinato dell'intera catena industriale. Incoraggiare le organizzazioni comunitarie ad aumentare la formazione dei talenti tecnici dell'industria nazionale del bambù, degli artigiani artigianali, dei dirigenti d'azienda, ecc. E creare un gruppo di talenti della spina dorsale che comprendono la tecnologia, la buona gestione e possono gestire.